农牧企业由于其工作的特殊性，员工工作环境和生活条件相对较差、劳动强度较高，城镇人员一般不愿意选择农牧企业酒业。农牧企业发展生产需要取得土地使用权，安排依附于有土地的农民又可能成为企业的包袱。一方面，农牧企业需要懂技术、会管理的专业人员，不好招聘；另一方面，要安排出租土地的农民进厂务工，不好安排。因此，员工队伍结构复杂、需求不一，这增加了农牧企业的人力资源管理难度。