纲要篇旨在勾勒韩非子思想体系的一个简易框架，突出其理论依据、理论逻辑。相对于纲要篇，后面各篇则是就其体系的某一个方面进行更详细的展开。因此，可以视本篇为韩非子学的一个体系化概括。

读过《韩非子》的人不难有一个体验，这本书整体而言是站在君主立场展开的，法术势思想也是服务于君主这一角色的，可以说这是一本“君主管理学”或“老板管理学”。因此，提炼和申明君主整个职业的角色应该是解读韩非子的入手处。所以，本篇第一章内容就是探讨君主的角色，而“法术势”作为韩非子思想的核心构成内容则打包为第二章。