政府招商能力强可以造就一个地区的传奇,就像如今中国百强县(县级市)金榜第一位的江苏昆山,在上世纪90年代至本世纪初凭借着超强招商,从苏州的小六子县一跃成为全国县市之首。昆山还是中国改革十大创新城市、中国最佳魅力城市,拥有中国第一个封关运作的出口加工区、中国第一个县级市国家级经济技术开发区、中国大陆第一家台资银行——彰化银行、中国第一个人均国内生产总值突破1万美元的县级市。
昆山上下对招商有着深刻理解和真切感悟,并总结出“十个一”招商经验:
1. 组建一支专业招商队伍,公开招录与选调。具有“3+1”的本领,即招商知识、专业知识、语言知识,吃苦奉献精神。
2. 明确一个思路。突出产业链招商,推动产业集群化发展。
3. 突出一个重点。坚持“抓大不放小”,从服务“麻雀”开始做起,先小后大,先低后高。
4. 开发一批专业招商载体。昆山市的招商载体主要是开发区。
5. 打响一个文化品牌。文化招商是昆山的宝贵经验,昆山“厚着脸皮”使劲地挖出了三个文化品牌。
6. 抓住一个招商主体。招商初期抓住浙江老板这一招商主体,给他们土地,给他们优惠,让他们回到家乡招商。
7. 交上一批朋友。招商一定要走出去,编织八卦网、关系网、信息网。
8. 完善一个服务手段。为已投资的老板搞好服务,通过他们的口碑宣传再招商。
9. 沟通一个部门。千方百计地打进当地工商联、私企协会、台商协会和专业招商部门。
10. 培养一种招商环境氛围。“人人都是投资环境、招商引资人人有责”。
细细品来,昆山这“十个一”虽称不上字字珠玑、点点琅玕,但也饱含了区域招商的老到经验和纯熟心得。如果各地政府及产业聚集区能够按照这“十个一”真抓实干、内延外扩,招商绩效肯定差不了。就算进入了新经济时代、新媒体时代,我们的招商有了更加丰富的线上线下组合手段,可以凭借互联网、大数据拓展招商,但昆山“十个一”招商经验是最基础、最本源的招商原则和方法,招商模式和技术手段再花样翻新,连这“十个一”都做不到,其他也是没用的。
招商引资、招才引智的本质是筑巢引凤,是放水养鱼,如图23-1所示。有学者评价昆山招商案例代表着一个时代,是依靠外来经济带动区域发展的模式写照。笔者认为,这种以招商成就区域发展的传奇故事在现今形势下,难以再简单复制,当下更是区域内生发展与招商外来盘活的有机互动,可不管怎样,这种招商的基本思路、方法和技巧仍然屡试屡爽、行之有效。
图23-1 招商引资放水养鱼图