我在县里工作时，有一次写关于整治形式主义、官僚主义的讲话稿。分管文秘的领导把我们几个秘书人员召集到一起，让每个人都谈谈看法和思路。有位文秘人员的发言让我至今记忆犹新。他义愤填膺地说：“形式主义、官僚主义害死人，我们县这个现象很突出，很多干部工作敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过，不下功夫解决存在的矛盾和问题，找他们办事，来来回回要跑很多次，必须要从严整治、严厉打击、杀鸡儆猴，让这些人付出代价。”接着，他以亲身经历大谈县里形式主义、官僚主义的问题之严重。

领导听完他的发言后，说道：“你说的这些我也痛恨至极，但是看问题不能仅仅从个人的角度看，还要站在领导的角度看、从全局的角度看、以辩证的思维看。

“首先，我们要看到，通过这些年的持续整治纠正，全县作风建设有了明显提升，整个干部队伍是好的，你说的情况也是存在的，但那是个别现象、是极少数，我们不能以偏概全、一棍子都打死。

“其次，我们开会专题部署，目的是分析形势、阐明利害，探究背后的深层次、关键性原因，找到病根、对症下药，这样才能增强信心、保持定力。

“最后，对形式主义、官僚主义的整治和处理，要坚持用好辩证法。一方面县里制定出台了专项工作方案，我们要推动落实，该遏制的、该惩罚的、该打击的都要依法依规处理，而不是不分青红皂白；另一方面还要未雨绸缪，防范在先，弘扬正能量，教育大多数，坚持反面警示教育和正面引导激励“两手抓”，把形式主义、官僚主义扼杀在萌芽状态。”

分管领导这一番全面、辩证、理智地分析，让我们发自内心地折服，后来在起草文稿时就坚持这样的方法，通过“换位思考”，真正把自己置于讲话者的位置去思考和起草，讲话文稿完成得非常顺利，得到了肯定。

公文写作与文学创作、论文写作、新闻写作的最大不同，就是文稿的作者多为“法定作者”。换句话说，就是公文写作要么以本单位名义，要么以本单位领导的名义而作，而不是以起草拟稿人的名义而作。

所以，经常有人评价文秘人员是“身在兵位，胸为帅谋”“开门当秘书，关门当领导”。这就要求在起草文稿前，充分“换位思考”，搞好“角色扮演”，当好“临时演员”，才能掌握要领、渐入佳境。

1.围绕岗位职务，演好“身份角色”

《论语》中有句话叫“不在其位，不谋其政”，意思是不担任某职务，就不要谋划、过问这一职务职责范围内的事。对于文稿起草来说正好相反，要把文稿写好、写到位，就要做到站在领导的职位上思考问题，演好“身份角色”，做到“不在其位，也要谋其政”。具体来说，就是要准确把握领导所担任的职务的具体职责是什么，包括负责工作是什么、分管工作是什么、联系工作是什么，吃透上级对这些职责范围内工作的最新要求、掌握实际中存在的问题和困难，然后坚持问题导向、目标导向、结果导向，研究抓工作、破难题的具体举措是什么。

2.围绕经历阅历，演好“思想角色”

思想是对客观事物的认知，人的思想形成，与个人的成长经历、工作经历、人生阅历密切相关。准确把握领导思想，才能在同一个问题的看法上与领导不断接近，达到思想共鸣、情感共鸣，“英雄所见略同”的效果。我曾经有位领导是历史老师出身，熟知古今中外历史典故，经常在讲话中旁征博引，这个经历形成了他与众不同的思维习惯，在工作中阐述一些问题的重要性时，我们就经常模仿他的思想和口吻，每次都能把枯燥的话题讲得新鲜又生动。

3.围绕独特风格，演好“个性角色”

每个领导都有自己的特质，比如在语言上，在手势上，在表情上，等等。这些特有的个人风格，是领导文稿的“唯一标识”。有的文章写得很精彩，但是放之四海而皆准，每个人都可以说，我想这样的文章是不成功的。如果一篇文章领导读后，觉得完全是自己的心声，是自己最想表达的，那么才是成功的。我在市里工作时，有位领导是转业干部，说话办事都雷厉风行、令行禁止，经常以军事术语来谈工作，比如要求某项工作打好持久战、某项工作打好闪电战、某项工作打好攻坚战，某项工作打好突围战，某项工作打好歼灭战等，讲后效果甚佳，给在场的听众以强烈的紧迫感和责任感。