预算是对整个项目、任一工作分解结构组件或任一进度活动所做的经批准的估算。项目预算包含应急储备，不包含管理储备。如果菜多多项目的成本估算为25万元，应急储备为5万元，管理储备5万元，菜多多项目的成本基准就是30万元，项目预算就是35万元。