产业园区超常规策划考虑的角度顺序：

（1）经济角度——当地的经济总量，其决定了项目的体量，即周边专业性市场的情况。按照区级、市级、省级、国际级来确定所要调研的市场的规模，这样就形成了不同的调研区域。一般来说，当对区级的专业市场进行调研的时候，要按照市的级别去调研；市级的调研基本上要按照省级的标准来进行调研；省级的调研基本上要参照周边省份的标准；而国际级别（或者全国级别）的调研就必须在全国范围内进行典型的调研；

（2）社会角度——营商环境，即社会环境的调研。看整个社会是否具备这样的氛围，如长沙就具有工程机械的氛围，其对工程机械有种天性的热情；

（3）费者心理角度——消费质量，即消费者是否愿意在这个地方进行消费。某方面是否能够形成交易点式的经济，或者人们是否愿意在某些方面形成交易；

（4）管理角度——企业的管理能力，即企业能否提供与经济开发区相关的服务配套，并能够与经济开发区形成一种什么样的关系；

（5）人文角度——避免同质化，即增添人文特色。给经济加入人文的特征，这样可以形成人文经济并存的发展模式；

（6）设计角度——设计符合这个项目的空间，即对上面的论述进行定位使其可视化，并对其进行概念化的设计；

（7）营销因素——能够为营销埋下伏笔。这时再去做营销已是锦上添花了，所以无须刻意去做营销。因为只要把以上论述处理好了，营销这块儿自然就会形成口口相传的状态。

“常规的设计做法”和“常规的策划做法”基本上占到了市场产业园区策划的90％以上，并为后续产业园区的运营埋下了隐患。有些企业明知道会有这种情况发生，仍然一意孤行，其原因在于他们企图利用产业园区去圈地。这主要与地方上急于引进产业以搞活经济为目的从而来进行圈地有关，而且还可以越过土地的“招拍挂”形式。即使不能越过，也可以用优惠政策来返还或补贴从而达到低价拿地的目的。这种情况已属于上一个“黄金十年”的做法了，但只要胆子足够大就依然可以采用。在我所定义的“新黄金十年”（另一批有知识有文化的人的黄金十年）中，这种常规策划已开始引起了地方上有识之士或领导的注意。地方领导深知，只有战略才是最重要的。先进行战略定位策划再去有规划地进行设计，这种做法已被越来越多的人所采纳。这样做法（超常规做法）会经过一番详细地策划与论证，其好处在于可以很好地把握经济的运行状态，从而有质量地去运行经济。同时，一些急功近利的圈地投资者和一些没有实力的投资者，因为他们都没有能力去找到有实力、有自主品牌、有高水平的策划机构，所以他们就都被筛除掉了，而且还可以省去以后的麻烦。