亨利·法约尔(Henri Fayol,1841—1925年),法国人,著名的管理实践家、管理学家、地质学家、国务活动家,古典管理理论创始人之一。1841年7月29日,法约尔出生于伊斯坦布尔。亨利的父亲安德烈·法约尔是一名军人,在伊斯坦布尔监督法国与土耳其合作的工程。安德烈退役返回法国后,住在拉武尔特(Lavoux Falter),在勒普赞(Le Pouzin)和勒泰伊(Le Teil)的铸铁厂担任主管。幼小的亨利被送到一所教会学校接受启蒙,15岁时,又被送到瓦朗斯(Valence)皇家高中(lycée impérial)读书,两年后转入圣艾蒂安国立矿业学院(École Nationale Supérieure des Mines de Saint-Étienne)。在同届学生中,法约尔是年龄最小的。1860年,19岁的法约尔毕业,并取得了矿业工程师资格。
1860年,法约尔作为矿山工程师进入法国的科芒特里(Commentry)煤矿。甫一出道,他就显露头角,在防治煤矿火灾上做出了卓越贡献,25岁时,法约尔就独当一面被提拔为矿长,6年后又被提拔为公司煤矿群的总经理。当这个煤矿由合伙公司变成股份公司——科芒特里-福尚堡矿业公司(The Company Commentry-Fourchambault)时,法约尔已经成为公司的中层骨干。此后,法约尔在煤矿地质和采煤技术研究上不断做出新的成就。本来,他是有望成为著名技术专家的,但是,矿长和经理的工作实践,使他深切地感受到管理比技术更重要,时势也把他由技术人员推向管理人员,当公司陷入财务危机后,47岁的法约尔被任命为公司总经理,由偏重于技术的中层管理者转向偏重于经营的高层管理者。一直到1918年退休,法约尔在该公司担任了30年总经理职务。
从担任公司总经理开始,法约尔就深刻地感到,对于企业来说,管理事关生死存亡。他受命于危难之际,出任总经理时,公司财务已极度困难,自1885年起就没有分发红利,在福尚堡(Fourchambault)和蒙吕松(Montlucon)的钢铁厂出现亏损,在科芒特里等地的煤矿已经枯竭,公司总体濒临破产边缘。在这种情况下,法约尔凭借自己的经验和胆识,开始对公司经营进行全盘改革。他调整公司的产能布局,关闭并出售了福尚堡的钢铁厂,保留了蒙吕松的高炉,在因瓦合金(一种铁镍合金,以近于零膨胀系数而形成特殊用途,主要用于制造钟表游丝和测量工具,因法文Invar得名)上取得了技术领先地位。针对科芒特里煤源的枯竭,他主持购进了布雷萨卡矿井和德卡斯维尔(Decazeville)矿井。并购的德卡斯维尔矿区问题较多,法约尔调动了他在科芒特里培养出来的干练人员,很快就扭转了局势。到1900年,原来阴云密布的公司绽露出明媚的阳光。按照雷恩的说法,法约尔是最早用并购方式扩展公司能力、重新进行战略定位、并以特种钢取得竞争优势的战略管理先驱(参见雷恩《管理思想史》,孙健敏等译,中国人民大学出版社2009年版第242-243,258页)。
科芒特里-福尚堡-德卡斯维尔公司在法约尔的主持下,终于重新步入兴旺发达的境界。到20世纪初,这个公司已经是法国财力最雄厚的公司之一。在第一次世界大战中,这个公司为法国做出了举足轻重的贡献。1918年,当法约尔以77岁高龄离职时,公司的财务状况已相当稳定,人员素质也有显著提高。后来,这个公司成为法国中部最大的采矿和冶金联合公司——克勒佐-卢瓦尔公司(Creusot-Loire)的一个组成部分。法约尔自己总结这段经历说:“尽管矿井、工厂、财源、销路、董事会、职工同原来都是一样的,只是运用了新的管理方法,公司才得以同衰落时一样的步调复兴和发展。”(转引自孙国强《一般管理的先驱——亨利·法约尔》,河北大学出版社2005年版,第5页)实践中的成就,使法约尔做好了创建理论的准备。
按照英国学者厄威克为法约尔的《工业管理与一般管理》英译本写的那篇著名序言所总结,法约尔的实践经历可以分为四个阶段:1860至1872年是第一阶段,这时的法约尔作为下级管理者,聪明才智主要用于采矿的工程问题,特别是致力于解决煤矿开采中的火灾事故问题。1872至1888年是第二阶段,由于法约尔已经主管着一批矿井,他开始更多地关注煤田地质和矿井寿命等问题,这使他在地质学上有了深入钻研,写出了专门研究科芒特里煤田的著名地质著作,并以三卷文集形式出版。1888至1918年是第三阶段,法约尔担任科芒堡德公司总经理,一头扎进了高层管理,事务繁杂,很少写作。他具有很强的意志,也很有个性,可以为了经营需要放弃自己的学术兴趣,不接受任何与公司无关的名誉职务,以免分散本职工作的精力。正因为如此,他才能在管理理论思考上做出远远超出常人的贡献。1918至1925年是第四阶段,法约尔退休后致力于宣传普及自己的管理理论,指导国家管理,成为一代伟人。
法约尔一生在几个不同领域都做出了卓越贡献,这也是他的管理理论影响广泛的原因之一。厄威克总结说:法约尔毕生从事的事业,包括四个方面。在这四个领域中他都出类拔萃,取得了非凡的成就。作为一个技术人员,他获得了矿业管理的国家勋章;作为一个地质学者,他提出了一套建立在大规模地质调查基础上的完整的地下煤层地质结构的新理论;作为一个科学家出身的工业领导人,他在科学的应用和经营理财方面有杰出的成就;作为一个管理哲学家和国务活动家,他在法国和其他欧洲国家的思想史上留下的影响并不逊于泰罗给美国留下的影响(参见厄威克为法约尔著作的英译本序,见前周安华等译本,序言第6页)。