(1)​ 经营成果与预算关系不大，导致预算权威不断淡化

过去几十年，许多企业抓住机会做大了。在这个过程中，似乎商业敏感性与机会把握是关键原因，并不需要太多的财经管理与预算管理支撑。在生意属性比较重的商业阶段，到了年底，老板带着高管盘算一下，有了下一年的大体思路及过往的资源积累，只要不犯明显的错误、不出现大的危机事件，一年下来也能干得不错。

这种粗放式的野蛮生长习惯了，按财经逻辑做预算这样一件看上去比较复杂、要求比较高的工作，就自然被放到一边了。

在经营过程中，许多企业往往没有翔实的财经数据积累，所以我们看到很多企业缺乏数据基础，基本是老板怕脑袋定个目标，各部门领目标再平均到每个月，然后过程中跟进一下重点工作。

因为总体上经营还过得去，哪怕经营上出问题往往也是直接关注业务、产品、客户、人才，很少分析预算管理，因此预算管理不被重视，越来越边缘化了。

(2)​ 缺少对预算执行的有效管理

预算制定好，才是预算管理的开始，应该严格执行，并且对各种问题要按照财经逻辑及时应对、认真分析、找到方法、不断检验，保证预算正常推进。如果不按照财经逻辑进行过程管理，预算管理就失去了最关键的意义。

如何有效地面对过程进行分析，对管理者在态度与能力方面都提出了更高的要求，这是一个现实的挑战。其中不仅涉及专业能力的问题，还涉及企业内部是否有直面差距的文化的问题，以及内部是否有及时整改、不容回避的管控手段的问题。

这些预算执行管理的缺失或不足，都是预算管理中存在的现实问题。