组织发展虽然被独立为一项专门的职能，但是这项专门的职能不仅仅是组织发展部门的工作。组织发展部门主要是做工具的引入、组织发展工作的筹划和牵头工作，更多的实施是在各部门主管日常工作。但在现实的企业中，很多人认为企业的组织发展与自己没有关系，都应该是人力资源部门负责，与自己无关，这种形态下的组织发展工作效果可想而知。主要有3种现象，如图2-3所示。

图2-3 参与积极性不高的现象

（1）组织发展工作推进慢

思想不统一，认识不到位，组织发展工作推进肯定快不起来。除人力资源部门外，其他部门领导及人员都在坐等靠，因为大家都感觉与自己没有关系。一些部门领导对本部门组织发展不关心，工作关系不顺畅、工作任务完不成等问题出现时，不习惯从组织发展角度去思考原因，而是抱怨人员不听话，素质不高。这种情况下，组织发展工作必然是低质低效的。

（2）组织发展末端落实不到位

企业高层不重视，中层不主动，基层自然走过场。班组长天天盯着手下的人和具体的事，感觉组织发展离自己太远，末端落实效果可想而知。

（3）企业文化塑造难

没有组织发展意识的企业，想打造富有凝聚力、感召力、影响力的企业文化很难。大家都不关心组织发展，就不会关注大局，不会关注企业的战略，这样统一员工思想的主流主线就会缺失，企业的文化思想和精神怎么塑造。