核心管理思想

（一）集中决策，派驻专员

集权直管型模式下的下属企业在人力资源管理方面几乎没有自主权，大到方针政策，小到人员招聘、岗位调整、工资调整，大多数人力资源管理职能属于企业集团。企业集团向下属企业派驻人力资源专员，协助下属企业管理并提供专业服务。

（二）统一政策，统一执行

由企业集团充分考虑各企业特点后，统一制定人力资源政策、制度和流程，下属企业只负责实施，很少或不能进行差异化改进。如果确实需要改进时，下属企业要向企业集团提出申请，由企业集团进行调研确认后统一改进。

（三）“一站式”人事服务

企业集团向所有员工提供“一站式”人事服务，如各类社会保险账户的管理，人员进、出、调手续办理，IC卡、工作证的综合管理，岗位聘用、岗位变更手续办理，各类执业资格证报考审核，技能鉴定归口管理及高级技师和专业职称评审工作，核心员工体检、补贴等归口管理，劳动合同或含专项协议的签订、变更手续。

核心思想指导下的职能定位

在这种核心思想的指导下，企业集团的职能具体可定位于人力资源管理中心、人力资源政策及监控中心、人力资源调配中心、人事服务中心。

（一）人力资源管理中心

根据企业集团大战略，制定企业集团整体的人力资源战略、规划，包括企业集团的人力资源规划、员工培训与能力发展规划等。

统一履行相应的人员招聘、培训、绩效、薪酬等模块职能。

企业集团派驻人力资源管理专员实施管理与提供服务。

由企业集团统一对外开展人力资源相关活动，如对接社保部门、联络招聘渠道、整合培训资源等。

（二）人力资源政策及监控中心

制定各项人力资源政策。

监控下属企业的政策执行工作。

审计、监督和检查人力资源工作。

（三）人力资源调配中心

企业集团负责骨干岗位队伍的建设与培养工作。

集团化人力资源整合与调配。

集团化人力资源的输出。

（四）人事服务中心

研究国家人事政策，并向各下属企业转达。

负责各类执业资格报考材料的申报、专业职称评审工作。

各类社会保险账户的管理，办理人员进、出、调手续，劳动合同或含专项协议签订、变更手续。

集团总部部门设置及职责范围

在运营管理型集团管理模式中，企业集团往往会设置投资管理部、战略规划部、集团办公室、集团人力资源部、财务部、企业文化部、运营管理部、制造管理部、安全环保部、技术管理部、物流部等部门，各部门的具体职责如下。

（一）投资管理部

1.功能定位

负责企业集团的投资规划工作，确保企业集团在正确的战略指导下，为企业集团发展提供有效的投资项目和足够的资本支持。

2.部门职责

（1）制定企业集团投资规划。

（2）负责重大投资机会研究与论证工作。

（3）负责资产并购重组工作。

（4）负责海内外资本运作工作。

（5）负责重大投融资工作。

（6）负责企业集团对外担保工作。

（二）战略规划部

1.功能定位

研究企业集团战略、规划，提供决策支持。

2.部门职责

（1）制定企业集团中长期发展目标和发展战略。

（2）制定企业集团年度规划及措施。

（3）将企业集团经营目标分解为各下属企业年度经营目标，经审批后，下达至各下属企业。

（4）提出各业务单元发展方向及发展目标。

（5）审核各业务单元战略并提出战略调整建议。

（6）审核各业务单元年度规划，并提出修改意见。

（7）定期分析与评价企业集团整体经营状况及业务组合，对发展偏差提出改进措施。

（8）根据市场变化情况、政策变化情况，以及年度规划中期执行情况，制定企业集团年度经营目标中期调整方案。

（三）集团办公室

1.功能定位

为企业集团经营管理提供日常行政事务和后勤服务。

2.部门职责

（1）为企业集团领导提供文秘服务。

（2）负责企业集团的会务管理工作。

（3）负责信访、公共关系、接待管理及外事工作。

（4）负责企业集团档案管理工作。

（5）负责保密工作。

（6）负责车辆管理工作。

（7）负责企业集团公文管理和流转工作。

（8）负责企业集团公共关系管理及外事工作。

（9）制定、修订和实施企业集团的规章制度。

（10）负责办理企业集团营业执照、企业法人代码的年检及变更工作。

（11）负责企业集团质量认证体系管理工作。

（12）负责企业集团的印鉴管理和收发工作。

（13）负责企业集团科技开发管理工作。

（14）负责企业集团办公自动化的管理与推广，网站的管理、维护和信息发布工作。

（15）负责企业集团法律事务归口管理，外部法律支持的联络与协调工作。

（16）负责企业集团合同条法的审查工作。

（17）负责企业集团的商标、专利、专有技术等无形资产的法律保护工作。

（四）集团人力资源部

1.功能定位

做好人力资源管理工作，打造一支高素质的员工队伍。

2.部门职责

（1）负责集团化人力资源规划的制定和落实，人力资源需求和国内外智力引进需求的管理工作。

（2）负责总体定员，岗位设计及优化管理，定岗、定编工作，员工工作满意度分析，以及人力资源管理信息系统的归口管理工作。

（3）人力资源调整与配置、富余人员的分流管理、复转军人等政策性人员安置，以及授权范围内的重要涉密人员（商业秘密）的管理工作。

（4）员工劳动合同和劳动关系管理，劳动争议案件的协调及处理。

（5）建立和完善企业集团核心员工胜任素质模型。

（6）授权范围内的管理人员和高层次技术人才的选拔、培养、评价、交流管理。

（7）员工绩效评价归口管理、后备人才管理、核心员工职业生涯归口管理、先进管理理念推进，以及有关出国政审、核心员工体检、补贴等归口管理。

（8）企业集团工资总额管理，薪酬福利计划调整、优化、实施，岗位薪级体系的优化管理，员工工资、奖金的发放及各项福利政策的执行。

（9）企业集团生产作业及辅助作业、生产性运输业务管理，供应商管理及合同洽谈、签订、考核、评估等工作。

（10）企业集团员工培训需求、计划及培训项目的实施、效果评估等工作，教育培训费用的归口管理。

（11）为企业集团员工及下属企业提供“一站式”服务。

（12）管理员工各类社会保险账户，办理人员进、出、调手续，办理劳动合同或含专项协议的签订、变更手续，办理岗位聘用（变更）手续，申报各类执业资格报考材料等。

（五）财务部

1.功能定位

履行企业集团的财务、资金、资产、成本管理职能，为企业集团领导提供财务信息的决策支持。

2.部门职责

（1）企业集团成本管理体系和制度管理，标准成本和作业成本管理，成本预算、计算、分析和评价，组织各下属企业进行成本对标和成本控制，统计综合管理，流动资产财务管理。

（2）企业集团经营方针与对策研究，计划预算综合管理，组织企业集团生产技术综合分析会和经营例会，部门财务绩效评价和各类经济效益综合评审管理。

（3）企业集团会计体系和制度管理，成本、会计核算和会计报表的编制、分析，税务事务管理和协调，财务会计信息系统的管理。

（4）企业集团固定资产、在建工程、设备、零固及其他长期资产的财务核算、财务分析及评价支持，资产损失的财务管理。

（5）企业集团管理费、福利费及生产准备费等费用的预算管理，相关费用的价格、费率管理，财产保险管理。

（6）企业集团各类报支业务，所有对外资金支付审核，工资、福利费、管理费用核算，资金计划和预算管理、内网管理、现金流量分析。

（7）企业集团内部会计稽核、监督，内部专项审计，内部控制制度和风险评审，对外审计业务的综合协调。

（8）区域作业成本、成本标准、明细产品成本及现场成本管理推进，新建项目可行性研究的财务支持及各类项目的经济效益评审，成本业绩评价，成本分析、控制、对标及成本规划、预算、核算。

（六）企业文化部

1.功能定位

负责企业集团文化工作，促进企业集团的稳定发展，凝聚人心、团结力量。

2.部门职责

（1）确定企业集团文化整合方案和推进计划。

（2）企业集团理念体系、企业标识体系的建设和推广。

（3）企业集团形象策划、企业标识的设计、使用和管理。

（4）企业文化的对外宣传工作，确定宣传口号、标语和宣传内容。

（5）企业文化的对内推广和落实工作，制订推广计划和落实办法。

（6）企业内刊的编辑、出版和发行。

（7）社会新闻媒体的联络工作。

（8）网站对外宣传信息及时和准确更新。