玉米比国际市场高出4毛钱、小麦高出3.5毛钱、稻谷高出5.5毛钱……三大主粮总体高出30%~40%。粮食实施托底价收购政策到现在,开始出现小农户不赚钱、大户赚钱艰难的局面。原寄希望通过土地流转带来的规模化种植,并没有呈现出降低农业成本、提高农业效率、提升中国农业国际竞争力的作用,甚至与政策初衷南辕北辙!(李卫国)
自2001年12月中国加入WTO,中国市场就加速了国际化进程。而跨国公司对中国市场的参与,由第一个阶段的贸易经济、第二阶段的投资经济,很快过渡到第三阶段的竞争经济。他们挟成熟的市场经验,有条不紊地在中国市场上攻城略地,甚至将全球经营网络的核心组成部分(研发、采购、生产等)陆续向中国迁移,由此对中国市场的竞争由战术层面提升到了战略高度。他们将中国视为“第二本土市场”,加速产品服务的本土化进程——这个改变大约在2004年前后。
中国农业因为基础薄弱、意义特殊,受到相应的WTO条例保护,但随着国内土地和劳动力成本的快速上涨,以及国际原油价格暴跌降低了国际石油农业的成本,中国农产品在国际市场上遇到了前所未有的挑战。2015年中国粮食尤其是玉米,出现了大量的库存。中国农业企业纷纷遭遇困境,而种地的农户更是首当其冲受到了极大的伤害。
“人们采取行动创造这个持久结构,而这个结构又约束人们未来的行动。”(英国社会学家吉登斯)在中国经济结构中,农业作为国家第一产业,一直受到相应的政策保护,但随着国际国内形势的演化,先前的保护政策已难以适应。
李卫国在动员渠道商一起转型变革时曾做了一个生动的比喻:农业作为第一产业就如一个家庭中的老大,由于早期给家庭做过不小的贡献而且身体又不好(是弱质产业),当家里的老二(工业)、老三(服务业)长大后,在老爸主持召开的家庭会议上,大家一致同意,以后(自2004年)老大不用再给老爸上缴钱了(免农业税);老二、老三凡是卖给老大的产品,老爸都少要或不要进贡(农资农机生产减税、销售免税);老二、老三交给家里的钱,老爸每年要掏出2500亿元(农业各类补贴)补贴给老大;而老大生产的东西,由老爸定价,托底收购后卖给老二、老三;老二、老三要买粮食,只要老大有生产的,即使比别家的贵30%~40%,也必须买自家不能买别家的。但现在这种局面难以为继了,因为老二有了自己的问题,老三也面临着成长之痛,并且要想面向“一带一路”的国际市场去库存,别人也没钱给,只有用比老大更便宜的粮食来换。
企业无法回避自己所处的社会环境。李卫国说:“中国社会有着这样的认识基础,人们总是习惯同情弱势群体,但是往往感情用事、忽视方法,结果事与愿违。”问题不是因为我们对农业没有保护或保护得不够,而是因为国际经济早已一体化,中国市场早已经全球化。市场上看不见的手无孔不入,让你防不胜防。就三大主粮而言,我们实施了配额制,即超过配额加收65%的关税。但你不让进口玉米、小麦,他可以进口玉米酒糟、大麦、木薯等代替玉米做饲料、淀粉或者直接进口国际市场便宜的肉类产品;你不让进口大米,但国内外差价太高,他会铤而走险违法走私等。这个时候国家如果还继续补贴粮价,就无疑给市场释放了一个错误的信号,吸引更多的人去种粮食。这就是当下玉米出现大量库存的原因——中国粮价比国际市场高出30%~40%,甚至50%,并且再高下去就要触及中国加入WTO时约定的65%关税天花板了,一旦达到这个天花板,中国三大主粮的保护壁垒就意味着被击穿。
这就是为什么李克强总理在“两会”期间这样答记者问:“现在农产品,主要是谷物产品的国内价格和国际市场比,像玉米、小麦、大米,几乎每吨要高600多元,主要是劳动生产率比较低……中国问题的最终解决还在于从根本上解决农民问题,让他们能够富裕起来,过上现代文明的生活。”
当地球村已经成为我们最基本的生存方式,对企业家所考量的就是,对这种变化的认知和精准判断的能力、整合全球资源的能力、国内国外市场一体化运营的能力。当本土市场已经国际化,对企业家所考量的又加上了回到源头、拿出绝活儿的能力。