一般情况下，对年久失修的古城进行维护，基本上能够恢复原貌，但有些建筑损毁严重，严重到原来的建筑都没有了，这样的恢复就不是修复，山西平遥古城就存在这样的问题。当平遥古城管委会委托工作室做平遥国际摄影展览中心地块项目时就遇到这样的问题，差不多近300亩的地块，原来的寺庙、建筑荡然无存，其中107亩作为平遥国际摄影展览中心的地块还是20世纪五六十年代的厂房建筑，为建造厂房而建，几乎没有价值建筑艺术可言。

委托我们做战略定位策划的地块在古城内。我们发现类似的地块，加上没有很好地利用的地块占平遥古城的80％，来平遥的游客基本上在“土字街”（由于方位习惯问题，其实是“干字街”）活动，或到几个典型的古建院落参观，所以，这些地块、区域的再开发利用、如何利用变得非常重要，直接关系古城未来的发展。

平遥古城在门票上的做法有可取之处，促使旅游业良性发展。各个地方的景点包含在总门票内，去景点打一个洞即可，从其他地方进来的没有买总门票的游客只能在主要的大街上浏览，不能游览主要的古院落。不像广西的黄姚古镇，买了门票就在身上贴一个标签，没有标签，或者这个标签丢了就会被六七个保安和管理人员围追堵截，我亲身经历了，给人的感觉非常不好，影响旅游业发展。

平遥古城更适合做论坛，开发平遥古城就是开发“晋商精神”。

丽江古城与平遥古城对比

平遥古城7年旅游数据（平遥县旅游局提供基础数据）

平遥古城需要深度开发，只有深度开发才能赶上10年旅游黄金期。

如果平遥古城游客量以20％的增长率增长，理论上，7年后，2019年平遥古城的游客量可以突破1000万人，不开发就达不到这个游客量。按目前平遥古城的游客量的自然增长率，2019年，平遥古城游客量可达到537.5人次，不做深度开发就不能承受这样的游客量。目前，重大节日游客“爆满”，原因是开发量远远不足，80％以上的区域冷冷清清。

平遥古城还没有系统开发，需要建立系统开发模式。

工作室专家经过研究、分析后认为，平遥古城应在以下方面进行优化。

（1）平遥古城应强化自身建设。平遥古城的未来发展，营销不是根本问题，当游客快速增长后，平遥古城能够给游客哪些利益才是根本问题。这些利益现在已经有所显现，比如，自身的名胜古迹等，即将问世的“印象平遥”提供了新视觉艺术体验（我们策划时“印象平遥”没有开业，正在建设中）。

（2）几条街已经不能满足平遥古城游客的增长需求。平遥古城内城开发处于自由发展阶段，与国家的地域发展政策有直接的关系。目前，游客集中在几条街上，以观光为主，各个景点走马观花，真正能让游人逗留、休闲的地方不多，给游人提供体验的场所也不多，这种“不多”主要是指开发上的简单复古——不如古建筑，也没有创新，像锦宅这样的营造模式少之又少。

（3）平遥古城的味道太杂，没有形成系统。从平遥古城内城开发看，有80%以上的开发空间，开发潜力巨大，但是还应以还原“晋商味道”、“平遥味道”为主，在还原的同时加入当代人的思考，形成过去、现在、未来的商业味道组合。目前有简单复古的倾向，比如，“酒吧街”；路面“太新”，石材现代工业化成分太浓，机器打磨痕迹明显。

（4）“活的”平遥古城才是味道。平遥古城应是“活的”古城，应该有居住者，全部搬迁的做法不明智，应该是愿意搬迁的搬迁，不想搬迁的就纳入古城味道的一部分。我认为，这是重要的古城生态组成部分，就像上海的田子坊，居住者才能体现老上海的原汁原味，比如，当街洗衣服、宰鸭、杀鸡等，这种生活才是真正的味道。

（5）资金不是平遥古城发展的主要问题。平遥古城作为世界文化遗产，本身就会吸引资金，特别是接近北京城市圈，信息、交通非常发达，相比解决资金问题，有没有好的项目、区域开发内容更重要，特别是在民间资金流通急于找出路的时候，一个好的项目本身就能够成为平遥古城开发融资的法宝。

平遥古城古城区域改造战略论述：

以平遥古城历史文化、“晋商精神”为切入点；以平遥国际摄影大展为引入点；以山西、晋商、平遥人文文化为根基；以“创意思潮”与“平遥人文特色”融合为中心；以“体验经济”为操作平台，形成极具山西特色、凝练出并能够提升平遥古城的战略思想，进而打造独一无二的、具有“晋商生活方式”的“107创意文化商业街镇”。同时，打造世界级“平遥金融经济论坛”；借此为“平遥古城”旅游升级开发找寻新模式，让本项目成为平遥古城提升的拐点。

平遥古城背景资料：

平遥古城是中国境内保存最完整的一座古代县城，是中国汉民族城市在明清时期的杰出范例，在中国历史的发展过程中，为人们展示了一幅非同寻常的文化、社会、经济及宗教发展的完整画卷。

“远古”与“未来”——穿越时空的展示与对话

原山西晋中机械制造公司旧厂区在平遥古城内，是平遥国际摄影大展的主要展场，经过12年沉淀，平遥国际摄影大展已经成为国际著名品牌，但是一年之中摄影大展只有七天，七天以外干什么？

带着这个问题，对原山西晋中机械制造公司旧厂区改造暨平遥古城西大街国际摄影大展用地（107亩）及周边合计300亩左右土地进行改造的战略定位策划，我作为战略策划顾问，亲自率领5位专家经过研究，从第三方独立的角度提出“接地气”的战略定位方案——“远古”与“未来”——穿越时空的展示与对话不仅强调展示，还强调思想交流，把平遥提升到能够与世界对话、交流的高度。

由于戴欣明工作室对山西人文内涵的把握，对原山西晋中机械制造公司旧厂区改造暨平遥古城西大街国际摄影大展用地及周边进行改造的战略定位策划做到了“文化有根、规划有度、形象有品、经营有力”。

我指出，平遥古城不用定位，世界文化遗产对平遥的定位已经非常明确了，不能从营销的角度看待平遥古城。作为世界文化遗产，谁都知道平遥，从营销的角度提升平遥知名度大错特错，只有在考虑大平遥的基础上，以平遥2700多年的沉淀对某些方面进行补充，以及金融业鼻祖的地位形成具有唯一性的、独一无二人文文化的属于平遥区域地块的方案，通过对平遥古城内一些地块的局部定位提升平遥古城。

在定位逻辑上，戴欣明工作室提出“平遥古城－汇通天下－会聚世界－会晤思想”的战略思路，为平遥的提升找到了制高点。

在107亩局部地块的战略定位思想上，戴欣明工作室遵循“无古城－有古城－无古城”的战略，强调活化、更新，一个活的、凝练一代人思想的小城（小区域）。

在本次策划中，我提出“晋派文化”演绎——凝练平遥2700多年文化，以创意思维为主导，以内容产业为铺垫，强化晋商精神——展现中国金融业鼻祖的文化传承。在功能上强调复合型定位，展示＋会议＋培训＋旅游＋商业（含酒店、客栈、餐饮、酒吧等）＝提供“五位一体”的城市服务。

由于原山西晋中机械制造公司旧厂区改造暨平遥古城西大街国际摄影大展用地上现有的厂房并非真正意义上的工业遗存，只不过是新中国成立后在古城古迹遗址上建的厂房，一半以上的建筑已经破烂不堪，用现在的眼光看，在古城内建厂是对古城的破坏。时至今日，只有几栋厂房具有超大空间展示的价值，所以，戴欣明工作室建议，应在部分改建的同时恢复集福寺、鲁班庙等人文景观，在恢复的过程中进行保护性发掘。

平遥县县委书记卫明喜总结，近年来，随着我县改造工作力度的加大，柴油机厂成为平遥国际摄影大展的特色展场之一。但总体看来，还基本停留在“热闹一周，冷清一年”的节点上，对古城文化旅游发展的推动作用没有发挥到极致。要本着“满足大展需求、带动旅游发展、提升古城品味、优化片区、恢复历史遗迹”的规划策划、设计思路，进一步加大柴油机厂旧厂改造力度，这将是提高平遥古城文化档次和发展水平的里程碑式项目。

超常规战略定位策划的三部曲

■发现味道：“古道经济”

“古道经济”是平遥古城立城之本，抓住这个关键点，提炼出五大古道并进行演绎，进而形成“晋商味道”：酿造古道、官古道、茶叶古道、丝绸（印染）古道、饮食（面食）古道。

平遥古城战略策划相关PPT演示

■味道演绎：“远古”与“未来”，穿越思考的展示与对话

切入点：

（1）与众不同。

交通便利的产业与旅游产品结合。

从文化、大展、论坛角度看，平遥可以纳入北京文化圈。

（2）平遥精神：晋商精神，在没有资源的地方聚集财富。

过去：汇通天下；现在：会聚世界；未来：思想圣地。

常态化——旅游开发滞后也可以变成优势：

平遥的问题不是知名度不高，而是高知名度下自身如何完善的问题。“打铁还要自身硬”。 在我们看来，平遥的开发还处于原始阶段，与沿海地区相比至少滞后20年。

为什么要打造世界级主题论坛——“平遥金融经济论坛”？

民间“汇通天下”的新契机：从平遥“日升昌”到“温州金融改革”。

中国金融业100年后的转变——难得的机遇。

温州金融改革细则出台，12条规范发展民间融资。2012年11月23日，温州对金融综合改革试验区试验方案的主要内容进行了通报，并公布了《浙江省温州市金融综合改革试验区实施方案》的12条实施细则。其中，规范发展民间融资成为亮点。

　　打造两个“中心”，破解“两多两难”。

　　2012年3月28日，国务院常务会议决定设立温州市金融综合改革试验区，并为温州市金融综合改革确定了12项主要任务，包括规范发展民间融资、加快发展新型金融组织、研究开展个人境外直接投资试点等。在国家层面确定了金融改革方向之后，实施细则的出台就成为市场瞩目的焦点，其中，民间资金的投融资成为社会期盼的目标。

　　温州市在通报的“金改细则”中称，“金改细则”以打造“中小企业金融服务中心”和“民间财富管理中心”为重点，落脚点则在着力破解温州市经济金融发展中存在的中小企业多但融资难、民间资金多但投资难的“两多两难”问题，构建多元化金融体系。

引导民资合理合法“走出去”给经济论坛带来契机，而平遥作为中国金融业鼻祖应担此重任。

论坛——总体定位档次，在这样的状态下发展平遥古城的“展览经济”。　

南有“博鳌亚洲论坛”，北有“平遥金融论坛”。

由于“平遥国际摄影大展”具有世界影响力，在保留并深化这个展览的前提下，能够对国际摄影大展用地改造加以利用的项目，论坛是非常合适的。同时，随着整个经济的稳步发展，论坛经济将成为政策与企业沟通的纽带、交流的平台。

西方有“达沃斯”经济论坛，东方有“平遥”经济论坛。

在中国，打金融论坛牌，平遥因为有中国最早的票号日升昌，所以有发言权。

主题：打造世界级“平遥金融经济论坛”。

■味道营造：平遥古城之晋商小镇，常态化城中城（镇）

味道定位：营造“晋商味道”，实现独特体验。

定位逻辑：平遥古城－汇通天下－会聚世界－会晤思想。

区域定位：自己能够生存的生态文化商业城中城。

经济定位：冬季的盛宴，瑞士达沃斯——“平遥”有资格与之平起平坐，从地理、气候、水文条件看，平遥古城与瑞士“达沃斯”类似。

思想定位：强调活化、更新，一个活的、凝练一代人思想的小城。

灵魂定位：“晋派文化”演绎——戴欣明工作室独家提出“晋派文化”，凝练平遥2700多年文化，以创意思维为主导，以内容产业为铺垫，强化“晋商精神”——展现中国金融业鼻祖的文化传承，提炼出“晋派文化”。

主题定位：“远古”与“未来”——超越时空的展示与对话。

营造定位：无古城—有古城—无古城。

功能定位：展示＋会议＋培训＋旅游＋商业（含酒店、客栈、餐饮、酒吧等）＝提供“五位一体”的城市服务。

档次定位：消费群复合型定位，游客群体、展会群体、培训群体、会议群体……

项目定位：体验经济模式——具有创意的生态人文环境，重塑山西晋中平遥古城的“生活方式”、“营商方式”，营造一个具有地方特色人文生态环境休闲体验“晋派文化小城”、“国际摄影展览与会展中心”、“国际金融会议中心”、“晋派文化”学院。

平遥即将由“过客经济”向“体验经济”转变，带动“休闲经济”。

平遥的发展取决于游客停留的时间。“印象平遥”2012年春节开业，主要贡献是让游客多停留一天。

向过路游客提供哪些利益？

求财来平遥，祈福来集福寺。

体验晋商精神和晋商的“生活方式”——提供深层次“晋商生活方式”的体验。

未来的平遥，应打造既古老（原汁原味）又现代（安缦酒店模式），以“休闲游客”为主的、“活的”古城。

实施基本原则：常态化、生活化、创意化、体验化，通过常态化、生活化、创意化，最终实现体验化。

最终形成具有晋商、平遥独特味道的摄影作品廊、艺术中心、艺术家工作室、摄影公司、时尚店铺、餐饮酒吧等，借此形成以展会、论坛、会议为中心的以集福寺复建作为人文文化的主题线索的创意文化商业街镇。

核心地块优化

不做地下空间利用，只能支撑“摄影展”：

（1）不利用地下空间，只支撑摄影展。

（2）只做地上改造，与平遥古城其他地方改造类似，最多能够做成锦宅，或者“酒吧街”，这样的小资情调很难形成轰动效应。

（3）不做地下空间分布，也不能满足其他业态。

（4）不做地下空间营造，只能称得上复建，很有可能是简单的复建。

利用平遥优势，打造具有造血功能的常态化城中城。

功能：专业大展（含中小展览）＋高端论坛＋酒吧＋酒店（含客栈）＋朝圣＋商业街。分为地上、地下两个部分：

地上：营造地道的“平遥味道”、“山西味道”、“晋商味道”、“工业味道”——城中城。

地下：极具现代风格的商业空间——水乡，水在山西是稀缺资源，露天用水营造，水容易被污染和挥发，但在地下营造（室内）可以解决问题。

地上空间布局

（1）平遥国际摄影大展地块战略实施基本原则：常态化、生活化、创意化、体验化。

常态化：展会＋论坛＋会议＋学院＋博物馆＋商业街＋四合院＋集福寺（朝圣）＋客栈等。深入挖掘对接“平遥国际摄影大展”，从摄影的角度考虑，作为常态化业态之一，强调商业化运营。

大中小展会延展——常态化：在“平遥国际摄影大展”的基础上，形成国家级甚至国际级高端论坛，特别是“平遥国际摄影大展”以外的其他产业的展会、论坛、会议。

摄影博物馆——常态化内涵：了解全球摄影发展史，实物、动画与图片相结合。

摄影学院——常态化传播：解决除了购买机器外，特别是摄影软实力方面的问题，甚至做到为摄影学习而来平遥古城。

（2）生活化——常态化灵魂：挖掘与提升摄影人文文化，摄影城、摄影基地，如婚庆等，摄影作品交易博览会，强调人文文化的灵魂，形成独一无二的商业味道。

原汁原味：以集福寺复建作为人文文化的主题线索，形成四合院＋商业街式小镇。

独立存活：营造麻雀虽小五脏俱全的、有晋商风格的小镇。

全年活力：一年365天，从业态上对应晋商的生活化。

（3）创意化——常态化动力：在开发中考虑工业遗存与新的空间营造的有机结合，强调人文＋文化＋商业。

创意思维：用创意的方式解决一切问题。

创意空间：地上、地下的故事演绎，地上原汁原味，地下商业配套，如论坛、博物馆等。

创意运营：用创意的思维运营平遥“107”——“国际摄影大展地块－107创意文化商业街镇”。

配套运营：周边地块对此地块形成配套。

■意境营造：无古城—有古城—无古城。　

无古城：2700多年前无古城。

有古城：2700多年的古城历史。

无古城：当代人的思考，未来人看古城，遵循以“世界文化遗产”宗旨为前提的创意古城营造。

不能简单地复古，特别是在无古可复的国际摄影大展用地改造方面，更要融入当代人的创意，代表一个时代对古建筑的思考。

平遥古城区域战略定位规划策划示意图

上述案例是为了说明我的战略定位策划体系，所以是节选内容。