在我们开始讨论如何进行权力分配之前,我们需要先了解一下:什么是权力,什么是集权和什么是分权。
所谓权力,通常被描述为组织中人与人之间的一种关系,是指处在某个管理岗位上的人对整个组织或所辖单位与人员的一种影响力,或简称管理者影响别人的能力。定义为影响力的权力主要包括三种类型:专长权、个人影响权与制度权(或称法定权)。专长权是指管理者因具有某种专门知识或技能而产生的影响能力;个人影响权是指因个人的品质、社会背景等因素而赢得别人尊重与服从的能力;制度权是与管理职务有关、由管理者在组织中的地位所决定的影响力。
与个人品质、社会背景、知识、技能有关的影响力显然不会成为集中或分散的对象,因此,我们在这里讨论的主要是制度权力。下文中如果没有特别说明,权力的范围都是制度权力。
在公司经营管理中,关于权力的分配,不同管理者的偏好(管理风格)不同,有些习惯集权,有些喜欢分权,很难讲对错。集权与分权是一个相对的概念,没有绝对的集权,也没有绝对的分权。
集权是指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中,而分权是指决策权在组织系统中较低管理层次的一定程度上的分散。在公司实际运营过程中,集权的成分多一点,分权相对少一点,各有利弊。