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黄娜
近些年来，经媒体报道的“事故”都是一些引起社会比较大反响或伤亡比较严重或对事故工厂造成严重破坏的。因此，只要一提起事故，在人们脑海里，第一时间想到的是人员伤亡、工厂被毁等等严重画面。而对于工厂来说，其实事故可以分成三个类型，针对不同类型的事故制定不同的汇报流程以及汇报层级。
（1）事故：造成了人员伤亡、财产损失、环境破坏的意外事故。工厂会针对自身的大小以及经营的范围，按应急事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素对企业的安全事故分为三级：III级（车间级）、II级（工厂级）、I级（公司级）。对每一个等级的事故进行详细的定义，并针对事故的大小去确定事故的汇报层级以及汇报处理流程。
表11.1 工艺事故等级定义表
事故级别 | 定义/条件 | 汇报流程 |
III级（车间级） | a. 发生险肇事故（未造成工作日损失事故及火险事故）; b. 一次事故造成直接经济损失XX万元以下; c. 造成生产线停产，但不影响交付的事故; d. 一次事故造成跑冒液态原料XX吨以下; | 事故现场人员——部门负责人、调度（应急响应中心）——安全主管、工厂厂长 |
II级（工厂级） | a. 发生造成人员受伤损失工作日一天以上且医疗费用大于XX元TIR的工伤或人员中毒事故; b. 次事故造成直接经济损失在xx万元; c. 造成生产线停产X天以下（含X天）且影响交付的事故。d. 一次造成XX吨(不含X吨)物料泄漏事故; e. 黄埔工厂应急工作小组认为应升级管理的事故; | 事故现场人员——部门负责人、调度（应急响应中心）——安全主管（经理）、工厂厂长（应急工作小组） |
I级（公司级） | a. 一次造成X人以上（含X人）TIR或中毒事故或性质更严重人身伤害事故; b. 一次造成直接经济损失X万元以上的事故; c. 一次造成X吨以上的物料泄漏或剧毒品泄漏事故; d. 造成生产线停产X天以上（不含X天）且影响交付的事故; e. 可能危及周边工厂、社区、群众安全，需要对其进行疏散，亟需外部救援的事故; f. 公司管理层经危害识别、风险评估后确定的公司级事故; | 事故现场人员——部门负责人、调度（应急响应中心）——安全主管（经理）、工厂厂长（应急工作小组）——生产副总经理、总经理（公司应急领导小组）——政府相关部门（需要报告事故） |
二是未遂事故：没有造成人员伤亡、财产损失、环境破坏或生产中断的意外事件；但是如果环境条件有些许变化，就有可能导致经上一种或多种后果。对于一些工艺安全事故的调查表明，在事故发生前都存在相当数量的未遂事故。因此，对于现场的安全管理，管理人员都意识到通过员工报告尽可能多的未遂事件或不安全行为来及时发现问题所在，甚至是以此来探询问题的根源，尽可能地在发生事故前把不安全的问题给消灭掉。因此，对于一些未遂事件以及不安全行为，工厂可以出台相应的政策鼓励员工去发现并及时上报；也可以是通过一此行政手段推行一些有关于安全方面的政策；无论以何种形式，目的都是让员工把安全是第一位的放在心上，在日常的工作中时刻关注不安全行为并按流程上报，寻求解决办法把问题点处理掉。对于未遂事故，它的汇报流程发现者----当班的班长----车间主任，车间主任通过开岗位分析会的形式，发动员工的积极性去寻求问题的解决方案。通过对未遂事件的记录，定期向安全部门汇报。安全部门通过对未遂事故的汇总/收集，定期回顾与跟踪纠正措施与验证效果。
表11.2 某化工企业Nearmiss(近似事故)记录统计表
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| Action Items 整改行动 | 员工 or 承包商 | 类别 | |||
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| 计划完成的时间 | Status | ||||||
4/1 | 仓库 | 叉车司机叉料时叠放两层，上层没有缠膜，上下坡时存在安全隐患 | 叉车司机安全意识不够强，日常对于安全操作还不能完全做到 | 建议缠膜，杜绝隐患 | 仓库主管 | 当天 | 已完成部分，长期跟进中并落实 |
| 人为类 |
4/1 | A车间 | 原料XX余料，随着气温升高，有膨胀现象，胶桶已鼓起，存在安全隐患 | 安全意识不够，警惕性不高 | 打开盖子减压，建议各班组及时巡检，并建立操作指导书 | 车间主任 | 当天 | 跟进并落实 |
| 工艺类 |
4/2 | B车间 | 新做的排水槽边源锋利，很容易划伤手，很不安全 | 做工粗糙，未鉴定其使用的安全性 | 请机修进行打磨，以后新做的一定要先进行打磨再使用 | 机修负责人 | 4月5日 | 已完成 |
| 设备类 |
4/3 | B车间 | 发现隔膜泵的防爆软管处接头锈蚀脱落，电线外漏，存在触电的风险。 | 长期使用，设备老化 | 及时通知电工拆线，卸下防爆接头焊接后重新接好。 | 机电仪负责人 | 当天 | 已完成 |
| 设备类 |
4/4 | C车间 | 4月2日晚上接班时时发现升降机安全门没有关，存在安全隐患 | 使用人在使用过程中未能做到安全操作 | 早会上宣贯建议各班组人员用完升降机后及时关闭安全门，以防意外发生；现场张贴相关安全操作图，进行目视化管理 | 车间主任 | 4月5日 | 目视化模块未完成 |
| 设备类 |
4/5 | D车间 | 夜班吃宵夜时看见一起交通事故，起源于公路没有路灯，所以夜班吃宵夜时，存在安全隐患 | 道路未安装路灯，部分已安装路灯未开启 | 通知相关路政部门 | 安全部门负责人 | 当天 | 未完成 |
| 设施类 |
4/7 | C车间 | 包装间门锁坏了，开门时容易划伤手 | 门锁损坏，未及时更换新锁 | 及时更换 | 车间主任 | 当天 | 已完成 |
| 设施类 |
三是生产事故：发生的意外事件，它对生产的产量或产品品质造成了影响。如一个事故涉及下列区域设备、原料存储、公共设施、生产或产品存储和包装；并造成以下结果的：爆炸、火灾、从工艺设备或储罐中溢出，围堵失败或突然的机械损坏或产品不合格需报废。
（1）工艺设备破裂或严重失效，含工艺设备的内部（换热器列管，加压风机，锅炉管等）；
（2）工艺设备或储罐溢流（腐蚀性，易燃等液体；工艺材料，中间体或产品）；
（3）可燃气体释放（天然气，氢气，LPG，尾气），毒性（石油，原料，硅烷，氯化氢，氯气，一氧化碳等），氧气或惰性气体（氮气，氩气）或液体（包括水蒸汽，热的凝水等），从管道或设备（不论数量）造成围堵失效，如裂缝，孔洞，垫片喷出（不是设计的功能，如聚四氟乙烯衬里管道排气孔）；
（4）从法兰，垫片或密封处滴漏/释放的可燃气体（天然气，氢气，LPG，尾气）,毒性（石油，原料，硅烷，氯化氢，氯气，一氧化碳等），氧气或惰性气体（氮气，氩气）或液体（包括水蒸汽，热凝水等）（在1小时内>5公斤）；
（5）安全阀起跳，且排放到不安全的位置，需要撤离，或到室内集合。
（6）投料错误，导致生产过程中出现异常（爆聚、高度过高等），对产品造成不可挽救的结果。
对于工艺安全事故，按事故的严重程序分别汇报到相应的层级。汇报路径为：当事人或当班班长——车间主任（部门经理）——工艺负责人---生产经理---安全部门负责人----工厂厂长----公司总经理。汇报路线虽然是按层级进行设定，但事故可以超级汇报，但不能不报告给岗位的直接上级。
