慎子曰：飞龙乘云，腾蛇游雾，云罢雾霁，而龙蛇与蚓蚁同矣，则失其所乘也。贤人而诎于不肖者，则权轻位卑也；不肖而能服于贤者，则权重位尊也。尧为匹夫，不能治三人；而桀为天子，能乱天下。（出自《难势》）

夫有材而无势，虽贤不能制不肖。桀为天子，能制天下，非贤也，势重也；尧为匹夫，不能正三家，非不肖也，位卑也。千钧得船则浮，锱铢失船则沉，非千钧轻锱铢重也，有势之与无势也。故短之临高也以位，不肖之制贤也以势。（出自《功名）》

用术、用法是有前提条件的，那就是权势，可以解释为地位和动员能力。没有这个假设前提，一切无从做起，所以，不在其位则不得行其政，不得其势则不得成其政。

老子曰：道生之，德蓄之，物形之，势成之。若无势，有材有力亦不得实战；若有势，小可胜大、轻可胜重、不肖可胜贤。

势足以行法，奉足以给事，而私无所生，故民劳苦而轻官。译：君主给臣下的权势足以执行法令，俸禄足以保证办好公事，而私利无从产生。所以民众虽然劳苦，但并不感到官府赋税重。（出自《八经》）

这句直接点明了势是推行法令的基础。