工人数变业则失其功，作者数摇徙则亡其功。一人之作，日亡半日，十日则亡五人之功矣。万人之作，日亡半日，十日则亡五万人之功矣。然则数变业者，其人弥众，其亏弥大矣。凡法令更则利害易，利害易则民务变，民务变谓之变业。故以理观之：事大众而数摇之，则少成功；藏大器而数徙之，则多败伤；烹小鲜而数挠之，则贼其泽；治大国而数变法，则民苦之。是以有道之君贵静，不重变法。故曰：“治大国者，若烹小鲜。”（出自《解老》）

韩非子借老子的名言“治大国者，若烹小鲜”表达法令不能朝令夕改的观点。他认为在法令上折腾会降低人们的生产效率，为此韩非子还算了一笔经济账。为什么会影响生产效率呢？一般情况下我们很容易讲会影响工作技能的专业化和工作心态，但韩非子理解问题很深邃，他认为关键是“凡法令更则利害易，利害易则民务变，民务变谓之变业”，即法令变了，会影响利益格局，人们的利害情况变了，民众从事的事务就会变，也就是人们的劳作情况就会改变。

法莫如一而固，使民知之。（出自《五蠹》）

要确保法一致而固定，使民众都知道它。