天以春生万物，止之以秋。物之生也，既成矣，不止则过焉，故得秋以成。圣人之法天，以政养万民，肃之以刑。民之盛也，欲动情胜，利害相攻，不止则贼灭无伦焉。故得刑以治。情伪微暧，其变千状，茍非中正明达果断者，不能治也。讼卦曰：利见大人。以刚得中也。噬嗑曰：利用狱。以动而明也。呜呼！天下之广，主刑者，民之司命也。任用可不慎乎！

——《通书·刑第三十六》

这一章主要谈到的是中国古代政治制度中关于刑法的问题。周敦颐先生的《周子通书》共计四十章，所涉及到的内容非常广泛，有形而上的道、形而下的器，还有对大道法则的运用，以及由此所体现出来的社会制度、社会生活、社会伦理等方方面面。所以《周子通书》作为宋明理学的奠基之作，确实是有大纲大法的意义。