第一节 提案活动与全员参与

图3-1 提案活动效果图

一、提案活动与提案的自主实施

改善提案活动是公司通过一定的制度化奖励措施，引导和鼓励员工积极主动地提出并实施有利于改善企业经营绩效、提高企业管理水平的革新建议、改进意见和发明创造等的活动。

由于提案活动强调员工的自主实施，因此“写提案”也就是写“改善结果报告”。从以上定义中可以看出，提案活动有以下两个基本特征：

（1）制度化的奖励措施。

公司要建立一套有效的和可操作的奖励制度及提案审核标准。提案审核标准是用来核准员工提案的有效性和效果的。奖励制度就是通过制度化的奖励措施，对员工的提案进行精神和物质的奖励，激发员工特别是一线员工参与提案活动的积极性。

（2）要求或鼓励提案者自主实施改善。

我们坚持认为，对一个企业来说，只有那些可实施的并且已实施的提案才是真正有价值的提案。

公司要求或鼓励员工自主实施自己提出的改善提案。自主实施改善既可以培养员工自主发现问题、自主解决问题的良好习惯，也是提高员工工作能力和技能水平的有效途径。当然，那些出发点及创意都好，但受客观条件限制不能实施或不能自主实施的提案也应该在奖励之列（参与奖）。

二、改善提案不同于提建议

提案活动看起来很像我们通常所说的合理化建议或提建议活动，但是从表3-1我们可以看出，提案活动不同于提建议活动。

表3-1 提案活动与提建议活动的不同

除此之外，提案活动还应该注意以下几条：

（1）不限定提案内容。

在这项活动中，不限定员工的提案范围，员工可以从企业经营活动的所有方面提出改善建议。提案内容可以涉及质量、效率、成本、安全、卫生、环境、培训等所有方面。

同时也不限定提案水平的高度和提案的大小，只要对企业有利，再小的建议都在接纳、实施、奖励之列。

（2）提案格式标准化。

为了促进员工的广泛参与，使用标准化的提案格式特别重要。标准化的提案格式不仅便于员工填写，更重要的是让员工敢于填写。如果没有一定的格式，让员工自由发挥，自主组织文字，可以肯定的是，许多员工特别是那些现场的一线（受教育程度较低）员工将束手无策。

（3）提案活动不以经济效益为追求目标。

提案活动最重要的目的是促进员工对活动的关注和参与，营造良好的改善活动氛围，因此要摒弃或排除任何简单地追求提案活动经济效益或怀疑提案活动经济效益的意见和想法。

（4）提案活动促进全员参与。

所有的改善和革新活动，要想真正取得效果，员工积极广泛的参与十分重要。否则，改善和革新活动将是企业高层的一厢情愿。因此，在推进企业改善活动的过程中，首先要使企业内形成良好的改善氛围，创建有利于革新创造的企业文化，设法促进员工广泛积极地参与是达成这一目的的最好办法。

促进员工积极参与，提高员工积极性的最有效办法就是开展改善提案活动。因此，开展这项活动具有重要的现实意义。        

三、提案活动的积极意义

长期坚持开展改善提案活动，有利于培养自主、积极进取的员工，塑造积极向上的企业文化。因此，开展这项活动可以从以下几方面来理解它的积极作用：

 (1)培养员工的问题意识和改善意识。

 (2)改善员工精神面貌，创建积极进取、文明健康的企业文化。

 (3)培养员工发现问题和解决问题的能力，提高员工技能。

 (4)改善员工工作环境，提高员工满意度。

 (5)改善设备的运行条件，提高设备运行效率。

 (6)引导员工从细微处着眼消除各种浪费、损耗，降低成本，提高效率。

除此之外，只要这项活动被充分激活，那么许多问题或不良现象都会被解决或消除在萌芽状态，从而有助于消除微缺陷，防患于未然。

因此，全体员工都来关注企业发展，关注自己身边的问题，积极主动地解决问题，书写出改善提案，既是企业经营的需要，又是企业凝聚力的体现。